移民安置建设党支部作用

移民安置建设中党支部的作用主要体现在党建引领、资源整合、矛盾化解、服务保障等多个层面，通过发挥党组织的核心作用，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”。以下是具体作用分析：

一、强化组织引领，保障搬迁与安置有序推进

1. 建立临时党支部，统筹协调项目攻坚

在重点工程中设立临时党支部，如邯郸市水利局在娄里水库等项目中成立临时党支部，通过“三会一课”和党员先锋岗机制，协调解决征迁、施工难题，确保项目高效推进。柘荣县福源社区通过党支部与管委会联动，建立“四权”决策制度，统筹移民安置规划实施。

2. 思想动员与示范带动

青海尖扎县智合滩社区党支部通过党员带头搬迁（如老党员青却率先行动），化解“故土难离”思想，带动群众完成搬迁，入住率从2户提升至70%以上。麒麟区搬迁安置办通过“党建进工地”主题党日活动，增强党员干部以人民为中心的政治自觉。

二、整合资源与政策，推动可持续发展

1. 产业扶持与就业保障

党支部主导产业规划，如麒麟区通过“生态化产业”扶持移民新村，土地流转收益增长3倍以上，开展技能培训4500人次，并引入创业贴息贷款4450万元，促进移民就业增收。六盘水市生态移民局在安置区建立就业创业服务中心，开发公益性岗位，实现95.64%的就业率。

2. 资金与项目整合

邯郸市水利局通过党建联建平台整合业主、施工、设计等多方资源，破解工程难题。鹿城区移民村党支部推动资源性财产量化改革，优化资源配置，促进村级经济发展。

三、化解矛盾与提升治理效能

1. 法治与德治结合

五将镇移民安置点党支部推行“法治进社区”，设立法律顾问值班制，调解纠纷并普及法律知识；同时通过道德讲堂、文明户评选等活动强化德治，形成“三治融合”治理模式。

2. 网格化与民主监督

柘荣县福源社区实行三级网格化管理，由党员担任网格员，联合司法部门建立治安巡逻队，保障社区安全；同时通过“四议两公开”制度规范村务管理，确保移民参与决策。邯郸市水利局通过“主题党日+民情分析”机制，收集移民诉求并制定解决方案。

四、促进社区融合与文化重塑

1. 文化建设与活动凝聚

福源社区组织“幸福百家宴”“邻里家事会”等活动，评选“八榜”先进典型，增强社区凝聚力。六盘水市通过组建文艺队伍、开展文娱活动，丰富移民文化生活，推动文明乡风建设。

2. 亲情社区与身份认同

针对移民来自不同村落的陌生感，党支部通过集体活动和协商机制（如丹凤县凤冠新城社区），帮助移民重构社会关系，形成“共建共享”的和谐氛围。

五、廉政建设与规范管理

1. 项目监督与风险防控

麒麟区搬迁安置办采取“1+6+7”监管模式，严把立项、招标、验收等关口，确保移民资金使用透明，打造“廉洁工程”。邯郸市水利局将“红”融入清廉建设，强化工程全流程监督。

2. 制度规范与作风提升

丽水莲都区移民工作中心通过党组会议制度规范决策程序，落实“三重一大”集体决策，避免权力滥用。鹿城区移民村党支部推行党务、财务公开，接受群众监督，增强公信力。

党支部在移民安置中既是“指挥部”也是“服务队”，通过组织引领、资源整合、矛盾化解、文化融合等多维度作用，确保移民安置从“物理搬迁”向“心理融入”转变，最终实现“安居乐业”的长远目标。不同地区的实践表明，党建与移民工作的深度融合是提升治理效能的关键路径。