桃李溪移民村委会在那里

在湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县南端的金果坪乡，清江水布垭库区的移民安置画卷中，桃李溪村以独特的区位价值与历史使命成为三峡移民工程的微观缩影。这个距离乡36公里的行政村，辖区总面积8000亩，承载着315户村民的生产生活，其村委会作为基层治理的核心枢纽，既是移民政策的执行者，也是乡村振兴的推动者。从三峡工程移民安置到新时代生态文明建设，桃李溪村委会的所在地不仅是地理坐标的变迁，更折射出中国库区移民治理的智慧与挑战。

一、地理坐标与移民脉络

桃李溪村位于巴东县金果坪乡北部，毗邻建始县与鹤峰县交界，属于典型的武陵山区地貌。村委会所在地依托巴鹤公路与清江水运形成交通网络，既连接着恩施州内的资源流动，也通过沪蓉西高速公路与外部经济带产生联动。作为水布垭水利枢纽工程的移民安置区，该村在2003年三峡二期移民工程中完成整体搬迁，原有耕地面积1739亩通过土地整理增至现状规模，体现了“后靠安置”与土地集约利用的政策导向。

从历史维度看，桃李溪村的移民历程与巴东县作为三峡库区唯一民族自治县的特殊性紧密相关。据《三峡移民：破解世界级的难题》记载，巴东县累计搬迁移民5万余人，其中农村移民占比超过60%。村委会在安置过程中采用“三结合”模式（就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、安置与自谋出路结合），通过土地置换、产业补偿等方式化解人地矛盾。例如，原有村民种植的脐橙林通过生态补偿机制转移至海拔更高的梯田，既保留农业传统又避免水土流失。

二、基层治理与公共服务

桃李溪村委会现有工作人员9名，下设移民服务站、矛盾调解中心等机构，形成“网格化+信息化”管理模式。通过“亿个村”数字化平台，村委会实现户籍管理、土地确权、补贴发放等业务的线上办理，村民可通过扫码关注公众号获取政务信息。这种数字化转型不仅提升行政效率，更在2023年农村集体产权制度改革中发挥关键作用，帮助村集体资产清核完成率达100%。

在公共服务供给方面，村委会整合移民后期扶持资金建成标准化卫生室、幼儿园和老年活动中心。特别在文化保育领域，通过与恩施州非遗保护中心合作，将土家族撒叶儿嗬舞蹈、西兰卡普织锦技艺纳入社区教育体系。2024年建成的移民文化展览馆，通过影像资料与实物展陈再现搬迁历程，成为维系集体记忆的重要载体。这种文化治理策略既缓解移民心理适应问题，也为乡村旅游开发埋下伏笔。

三、产业转型与生态发展

村委会主导的产业重构呈现“传统农业+生态旅游”双轮驱动特征。依托海拔梯度优势，形成低山柑橘、中山茶叶、高山药材的立体种植体系。其中“巴东独活”作为地理标志产品，通过“合作社+药企”模式实现订单种植，亩均收益提升至4500元。2025年引进的茶叶精深加工项目，将夏秋茶利用率从30%提升至80%，带动50余户移民家庭参与产业链分工。

生态旅游开发则聚焦红色文化与自然景观融合。村委会依托湘鄂西革命根据地旧址（距村15公里）、段德昌烈士殉难地等红色资源，设计“重走红军路”研学线路；同时开发五淌坪梯田观光、滴水岩生态徒步等项目。2024年接待游客1.2万人次，带动农家乐与民宿收入占比增至村总收入的23%。这种产业模式既契合《全国生态旅游发展规划》要求，也验证了库区“绿水青山就是金山银山”的转化路径。

四、挑战反思与未来路径

尽管取得显著成效，桃李溪移民安置仍面临深层挑战。中国社会科学院余文学教授团队的研究表明，库区人均耕地面积较搬迁前下降28%，青壮年劳动力外流导致特色产业用工缺口达40%。生态保护与经济发展的张力持续存在，如清江流域禁渔政策对传统渔业生计的冲击，需要更精细化的补偿机制加以平衡。

未来发展方向可从三个维度突破：其一，深化数字乡村建设，探索“区块链+农业溯源”提升产品附加值；其二，构建跨区域生态补偿机制，通过碳汇交易将生态保护转化为经济收益；其三，创新文化IP运营，借鉴泸州赤水河谷“桃李花海”旅游品牌经验，打造武陵山区特色节庆活动。这些举措需以村委会为枢纽，整合、企业、科研机构等多方资源，推动移民社区可持续发展。

桃李溪移民村委会的治理实践，揭示了中国大型水利工程移民安置从“生存型”向“发展型”转变的内在逻辑。通过地理空间重构、治理体系创新、产业生态培育的多维互动，该村不仅实现移民“搬得出、稳得住”，更探索出库区乡村振兴的特色路径。其经验对长江经济带生态保护与高质量发展具有示范意义，也为全球范围内工程移民治理提供中国方案。未来研究可进一步关注移民社区代际差异、生态产品价值实现机制等议题，为政策优化提供学理支撑。