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重庆垫江县三峡移民安置

重庆垫江县作为三峡工程移民安置的重要接收地之一,在移民搬迁、安置及后续发展方面采取了多项措施,具体表现如下:

一、移民接收与安置概况

1. 安置任务与规模

垫江县自1995年起开始接收三峡库区外迁移民。根据国务院及重庆市的规划,垫江县承担了约6000人的移民安置任务,实际接收移民6336人,涉及14个乡镇的399个村民组,超额完成原计划的105.6%。截至2008年,垫江与其他区县共同完成重庆库区4.4万农村移民的市内外迁安置。

重庆垫江县三峡移民安置

2. 安置政策特点

  • 帮扶制度:垫江实施“一户一帮扶”政策,确保每户移民有1-3名干部对口帮扶,提供生产技术指导、市场信息支持等,帮助移民适应新环境。例如,云阳移民盛云现在镇移民办主任的帮助下,通过技能培训开办啤酒烤鸭店,月收入达千元。
  • 基础设施投入:2015年,垫江县投入5912万元用于移民安置乡镇的农村道路建设,新建和硬化公路83.5公里,改善移民生活及生产条件。
  • 二、移民生计与经济发展

    1. 就业与收入提升

  • 技能培训与就业支持:中央及地方累计投入6亿元专项资金,为移民提供技能培训,其中60%参训者实现再就业。垫江通过劳务输出、创业扶持(如培育创业明星)等方式,消除移民“零就业家庭”。
  • 收入变化:2006年垫江移民人均年收入为2678元,低于全县农民平均水平,但通过帮扶计划,预计2010年实现收入翻番,达到或超过当地平均水平。
  • 2. 特色产业发展

  • 农业产业化:结合库区资源优势,垫江推动以榨菜、中药材为主的特色农业,并通过产业基金扶持移民参与种植和加工。
  • 区域经济融入:作为重庆都市圈“主城新区”的一部分,垫江依托成渝双城经济圈规划,融入区域产业链,提升移民就业机会。
  • 三、后续扶持与社会融合

    1. 社会保障覆盖

    垫江将移民困难群体纳入最低生活保障、社会保险等体系,并设立三峡移民后期扶持基金,保障基本生活需求。

    2. 社会融合与文化适应

  • 通过集中安置与分散安置结合的模式,促进移民与本地居民的互动。例如,分散安置移民通过经济活动(如参与本地农业合作社)逐步融入社区。
  • 移民新村通过公共设施建设(如移民小区、学校)增强归属感,如万州高级中学等优质教育资源优先覆盖移民子女。
  • 四、挑战与未来方向

    1. 现存问题

    重庆垫江县三峡移民安置

    初期移民收入增长缓慢,部分家庭因搬迁导致原有产业中断(如小生意收入下降),需持续加强产业扶持和就业匹配。

    2. 发展方向

  • 结合《垫江县农业农村现代化“十四五”规划》,重点发展生态农业和农产品深加工,提升附加值。
  • 强化与重庆主城区的交通和经济联系,利用都市圈资源推动移民安稳致富。
  • 垫江县通过政策扶持、产业培育和基础设施建设,有效推动了三峡移民的“搬得出、稳得住、能致富”目标,其经验体现了开发性移民方针的实践成果,也为后续库区高质量发展提供了参考。

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