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酉阳九龙眼水库移民安置

一、政策依据与基本原则

酉阳九龙眼水库移民安置

1. 政策法规依据

移民安置工作依据《中华人民共和国土地管理法》《大中型水利水电工程建设征地及移民安置条例》(国务院令第471号)及重庆市、酉阳县的相关文件,如《酉阳县九龙眼水库工程建设征地及移民安置管理暂行办法》。

  • 核心目标:确保移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”,通过前期补偿和后期扶持,使移民生活水平达到或超过原有水平。
  • 2. 基本原则

  • 双包干原则:移民任务和补偿资金由县包干到乡镇,确保资金兑付到户。
  • 主导与移民意愿结合:移民可自主选择分散或集中安置方式,提供技能培训以促进就业。
  • 二、移民安置规划与实施

    1. 安置范围与人口

  • 建设征地:总永久征地610亩(其中耕地88亩、林地402亩),临时用地142亩。
  • 搬迁人口:规划搬迁107人,生产安置45人,涉及房屋拆迁1.3万平方米及5.5公里二级公路的淹没影响。
  • 2. 安置方式

  • 生产安置:以农业安置为主,通过调整或流转土地确保移民人均耕地不低于1.0亩(集镇区域不低于0.5亩)。
  • 搬迁建房:移民可选择分散建房(自主选址)或集中安置(按乡镇规划),宅基地面积按《重庆市土地管理规定》执行。
  • 3. 人口认定与公示

  • 纳入安置的条件:包括淹房人口、计划内生育人口、婚进人口等,需经公示复核确认;虚报、空挂户等不予补偿。
  • 动态管理:搬迁人口统计截止至通知限定搬迁日,期间新增或变动需严格审核。
  • 三、补偿与资金管理

    1. 补偿标准

  • 实物指标(土地、房屋等)经联合调查确认后作为补偿依据,补偿资金分项包干到移民乡镇,确保公开透明。
  • 具体补偿细则参考《酉阳县征地补偿安置政策调整通知》(酉阳府发〔2008〕54号)。
  • 2. 资金管理

  • 移民资金实行专款专用,接受审计监督。移民乡镇需与移民签订生产、建房安置合同,确保资金使用合规。
  • 四、实施进展与成效

    1. 工程进展

  • 九龙眼水库大坝于2018年封顶,总库容1113万立方米,设计供水人口10万人,灌溉面积1.6万亩,计划2018年底试蓄水。
  • 2023年,酉阳县工作报告提及水利工程与移民后扶结合,推动乡村振兴。
  • 2. 后续管理

  • 移民档案管理与销号制度确保安置工作可追溯,同时纳入年度目标考核,强化责任落实。
  • 五、争议与注意事项

  • 临时用地优化:部分水库工程(如夹州水库)建议减少临时用地面积,强调施工组织设计的优化。
  • 动态调整需求:如遇规划变更或新增影响,需重新评估并公示,避免补偿纠纷。
  • 九龙眼水库的移民安置体现了“开发性移民”理念,通过政策保障、资金包干和灵活安置方式,兼顾移民权益与工程推进。后续需关注补偿落实、土地流转稳定性及移民长期生计扶持。更多细节可参考《酉阳县九龙眼水库移民安置暂行办法》及重庆市发改委批复文件。

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