美国eb5投资移民2017

1. 政策调整与改革提案

2017年是EB-5政策频繁调整的一年，多项改革提案和短期延期成为焦点：

美国国土安全部于2017年1月提出《EB-5现代化改革》草案，计划将目标就业区（TEA）的投资额从50万美元提高至135万美元，非TEA地区从100万美元涨至180万美元，并每5年根据通胀调整金额。提案还建议将TEA定义权从州收归联邦统一管理。

2017财年内，EB-5区域中心计划经历了多次短期延期（至4月28日、9月30日、12月8日等），最终通过《综合拨款提案》维持至2017年9月30日。

参议员提出的多项提案中，最低投资额调整、TEA划分（优先城市、农村、军事基地）及签证预留等成为争议焦点。例如，John Cornyn提议将TEA投资额涨至80万美元，非TEA降至92.5万美元，以缩小地区差异。

2. 实际投资金额与TEA定义

尽管提案频繁，但2017年全年仍沿用旧标准：TEA项目最低投资额为50万美元，非TEA项目为100万美元。涨价政策最终于2019年正式生效。

改革草案中关于TEA的定义调整（如允许城镇层面划定高失业率区域、限制多人口统计区合并计算）引发行业讨论，但未在2017年落实。

3. 排期与审批数据

2017年12月EB-5排期截止日为2014年7月15日，全年排期仅前进约6个月，积压案件持续增加，I-526审批时间延长至26个月。

截至2017财年末，I-526积压案件达24,992份，I-829积压6,735份，处理效率成为投资者主要担忧。

4. 区域中心监管加强

移民局成立审计小组，加强对区域中心申请和年度认证的审查，包括核查数据库、商业记录等，以提高项目透明度和合规性。

改革草案提出，若因区域中心关停或欺诈导致申请失败，投资者可保留原有优先日期重新递交申请，保障了部分权益。

5. 对投资者的影响与建议

2017年被视为“低价投资末班车”，尽管涨价提案未落地，但政策不确定性促使许多投资者加速递交申请，全年I-526申请量达12,165份（较2016年减少14%）。

排期延长导致子女超龄风险增加，投资者需关注《儿童年龄保护法》（CSPA）的适用性；区域中心项目监管趋严，选择合规项目尤为重要。

总结

2017年是美国EB-5投资移民的政策过渡年，改革提案频出但实际落地有限。投资者面临的主要挑战是排期积压和政策不确定性，而高审批通过率和家庭移民福利仍使其成为热门选择。如需了解具体项目或最新政策，建议参考移民局官网或咨询专业移民律师。