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移民管理局防控疫情工作

国家移民管理局在新冠疫情防控期间采取了一系列措施,旨在平衡疫情防控与出入境服务需求,以下是其工作的主要方面:

一、强化出入境政策调整与管控

1. 从严管控出入境活动

  • 非紧急非必要不出境:自2020年起,国家移民管理局多次强调引导公民避免非紧急、非必要的跨境旅行,以降低疫情输入风险。
  • 动态调整入境政策:对入境外国人实施严格管控,并根据疫情形势动态调整管理措施,如暂停签发旅游签注、限制高风险地区人员入境等。
  • 冬奥会特殊保障:对涉冬奥人员实行专区验放、闭环管理,确保赛事期间疫情防控安全。
  • 2. 优化入境检疫流程

  • 分区分类查验:在空港口岸划分风险区域,实现国际与国内、客运与货运分流,减少交叉感染风险。
  • 非接触式监管:推广“中国边检登轮码”,实施船舶网上预检和边检许可线上办理,减少人员接触。
  • 二、加强口岸与边境管理

    1. 口岸闭环管理

    移民管理局防控疫情工作

  • 陆地口岸“客停货通”:对入境货车实施定线行驶、定点装卸,严格管理司乘人员,确保货物交接非接触式进行。
  • 海港口岸非登轮政策:禁止非必要登轮、登陆,严控海上输入风险。
  • 2. 边境防控与打击非法活动

  • 强化边境巡逻:加强界江界河封冻期值守,严防非法越境。
  • 打击跨境犯罪:开展打击妨害国(边)境管理犯罪专项斗争,严查偷渡、等违法活动。
  • 三、保障必要出入境需求与服务便利化

    1. 紧急事由绿色通道

  • 对参与防疫抗疫、医疗救助、复工复产、留学考试等紧急需求人员,优先受理审批出入境证件,提供加急服务。
  • 优化港澳居民流程,允许视频询问、委托代办等便利措施。
  • 2. 便民措施与证件管理

  • 放宽护照换发条件:疫情期间,赴境外留学人员护照有效期届满要求从半年放宽至两年。
  • 失效证件处理:依法对作废证件进行“剪角”处理,防止冒用。
  • 四、国际合作与信息共享

    1. 与港澳联防联控

  • 建立内地与港澳“1+2”协作机制,及时通报入境政策和疫情信息,共同防范境外输入。
  • 香港取消入境强制核酸检测后,保留口罩令,并动态调整通关政策。
  • 2. 国际航班与物流保障

  • 开设货运航班“绿色通道”,优先保障抗疫物资、民生物资运输。
  • 优化国际船员换班流程,确保远洋运输人员正常轮换。
  • 五、后期政策优化与恢复常态

    2023年1月实施“乙类乙管”后,国家移民管理局进一步优化措施:

  • 取消入境集中隔离,凭48小时核酸阴性证明即可入境。
  • 恢复出入境证件正常办理,包括旅游签注和普通护照。
  • 日均出入境人数显著回升,2023年初日均达49万人次,较政策调整前增长48.9%。
  • 国家移民管理局通过“外防输入、内防反弹”的总策略,动态调整政策,既严格防控疫情输入,又保障必要跨境活动。其措施涵盖政策调整、口岸管理、便民服务及国际合作,体现了精准防控与灵活应对的特点。随着疫情形势变化,政策逐步向常态化过渡,推动中外人员往来正常化。

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