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移民安置办法是移民动迁

移民安置办法中的“移民动迁”涉及移民搬迁的组织、补偿、安置及后续管理等系统性规定,需遵循国家法律法规并结合地方实际制定具体措施。以下是基于多省政策及国务院条例的

一、法律法规依据

1. 核心法规

移民动迁主要依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号),明确移民权益保障、补偿标准及安置原则。地方政策如《新昌县浙江镜岭水库移民安置办法》等进一步细化实施要求。

2. 基本原则

  • 开发性移民方针:通过前期补偿与后期扶持结合,确保移民生活水平不低于原有水平。
  • 主导:实行“领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制,县级为责任主体。
  • 二、动迁安置的核心内容

    1. 补偿标准与范围

  • 补偿项目:包括土地补偿费、安置补助费、房屋及附属设施补偿、搬迁费、库底清理费等。
  • 补偿原则:土地补偿费与铁路等基础设施项目同标准执行;房屋按原规模或功能补偿,贫困移民可获额外补助。
  • 资金管理:实行包干制,专款专用,补偿资金需经公示并直接兑付到户。
  • 2. 安置方式

  • 生活安置:包括宅基地安置、公寓房安置、自谋职业、投亲靠友等,一户限选一种方式。
  • 生产安置:以农业安置为主,保障移民获得与安置区居民相当的土地;其他方式包括社保安置、城镇就业等。
  • 特殊群体:如转为非农业户口、随迁人口等,需单独制定政策。
  • 3. 实施流程

  • 禁建通告:由省级发布,禁止新增建设或迁入人口。
  • 实物调查:需经被调查者签字、公示及地方确认。
  • 协议签订:项目法人与地方签订安置协议,明确资金拨付及安置责任。
  • 三、地方实践与特色措施

    1. 浙江省新昌县镜岭水库

  • 资格确认:以户籍和住房为移民认定依据,明确截止日期。
  • 奖励机制:设置搬迁奖励、按期签约奖等六类奖励,激励移民配合动迁。
  • 2. 广东省飞来峡工程

  • 安置模式:结合城镇迁建扩容,允许移民从事二、三产业;对自愿外迁移民一次性发放迁移费。
  • 资金使用:移民经费优先用于生产资料重置,住房补偿按规划落实。
  • 3. 甘肃省引洮工程

    移民安置办法是移民动迁

  • 土地调整:安置地统一划拨土地,依法办理权属变更。
  • 异地安置:投亲靠友移民需签订协议,迁出地补偿金转交安置地统筹使用。
  • 四、保障机制与争议处理

    1. 监督与审计

  • 移民资金实行内外部审计,对负责人进行任期审计,防止挪用。
  • 补偿协议内容需公开,接受移民及社会监督。
  • 2. 争议处置

    移民安置办法是移民动迁

  • 对权属争议资产,按“搁置争议、先补偿后处置”原则处理。
  • 移民可申请行政复议或诉讼,保障合法权益。
  • 五、后期扶持与社会融合

  • 扶持政策:如山东省对移民每人每年补助600元,连续20年,重点解决温饱及基础设施问题。
  • 产业支持:通过发展高效农业、生态旅游等产业,促进移民增收。
  • 以上内容综合了中央条例与地方实践,体现移民动迁的系统性与复杂性。具体执行需结合项目实际,确保公平、透明及可持续发展。

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