新宁县移民中心领导成员

在湖南省邵阳市新宁县，移民工作作为乡村振兴与基层治理的重要抓手，始终牵动着地方发展的核心脉络。新宁县移民中心领导成员以王亮、康晔等为代表，通过党建引领、资源整合与治理创新，推动移民安置与后续扶持工作实现质的飞跃。他们以扎实的政策执行力与民生服务意识，构建了移民社区从“安居”到“乐业”的全周期保障体系，为全国同类地区提供了可借鉴的实践经验。

一、党建引领：筑牢移民治理根基

新宁县移民中心领导层深刻认识到基层党组织在移民工作中的核心作用。以巡田乡“党建示范小区”建设为例，通过构建“城区乡镇党委—社区党总支—移民党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系，实现了党的组织覆盖与治理效能的深度融合。王亮作为县办公室分管移民工作的副主任，推动将党建考核指标与移民安置成效挂钩，要求每个移民集中安置点必须设立功能性党支部，确保政策落地“最后一公里”的畅通。

在桃花村移民整村推进项目中，省移民中心驻村工作队队长康晔主导建立“党员联户”机制，35名党员对接476名移民户，通过定期走访解决住房修缮、就业对接等实际问题。这种“红格”管理模式，使移民群众诉求响应速度提升60%以上。领导团队创新开展“移民夜校”，邀请党校专家讲授基层党建与产业发展课程，强化党员带头人的示范效应。

二、产业振兴：激活移民内生动力

移民工作的可持续性关键在于产业支撑。新宁县移民中心领导成员以特色农业为核心，打造“脐橙+黄桃+生态养殖”的立体产业格局。在清江桥乡桃花村，移民后扶资金210万元重点投向脐橙种植与酵素产业园建设，建成700亩标准化脐橙基地，带动移民户年均增收1.2万元。王亮协调科技部门引入水肥一体化智能灌溉系统，使果园管理效率提升40%，产品商品化率从65%跃升至92%。

针对移民就业需求，领导团队构建“技能培训+岗位对接”双驱动模式。依托县职业技术学校开设电工、家政、电商等定制化课程，2022-2024年累计培训移民群众1200余人次。同时与工业园区建立定向输送机制，促成884人在本地企业稳定就业，其中巡田乡移民新区通过引进服装加工扶贫车间，创造就业岗位200余个。这种产教融合路径，使移民家庭收入结构从单一务农转变为“工资+分红+经营”的多元组合。

三、治理创新：构建共建共治体系

在移民社区治理层面，新宁县移民中心领导层推行“三网合一”治理模式，将党的建设、文明创建与社会综治纳入统一管理框架。以政务服务中心机构改革为例，设立窗口管理股与审批管理股，实行“一窗受理、并联审批”机制，移民事项办理时限压缩至3个工作日内。康晔在桃花村试点“移民议事厅”制度，通过每月召开村民代表大会，近三年累计解决道路硬化、垃圾清运等民生问题53项。

数字化治理工具的运用成为新亮点。王亮推动建立移民信息数据库，整合户籍、土地、就业等12类数据，实现动态监测预警。在巡田乡试点“智慧移民”平台，通过手机APP提供政策查询、在线投诉、技能培训等服务，使用率突破85%。这种“线上+线下”融合治理，使移民群众参与社区事务的积极性显著提高，2024年移民安置区矛盾纠纷发生率同比下降37%。

四、生态宜居：打造美丽乡村样本

人居环境改善是移民工作的直观体现。领导团队将移民安置与美丽乡村建设同步规划，在桃花村投入90万元实施太阳能路灯全覆盖工程，新建污水处理站2座，改造卫生厕所176户。邓荟彬作为分管农村环境的干部，创新“生态积分”制度，将垃圾分类、庭院美化纳入考核，移民户凭积分兑换生活用品，促使村容整洁率从72%提升至98%。

在生态产业培育方面，倪志等干部引导移民村发展观光农业，将380亩鱼塘改造为垂钓休闲基地，配套建设民宿集群，2024年接待游客超2万人次。这种“生态+文旅”模式，不仅使村集体年增收50万元，更让移民群众在绿色发展中获得实实在在的获得感。

新宁县移民中心领导成员通过党建引领、产业赋能、治理变革与生态建设的系统性实践，探索出移民安置与乡村振兴协同推进的有效路径。王亮主导的政策创新、康晔推动的驻村帮扶、邓荟彬实施的环境整治等举措，共同构筑起移民工作的“新宁样板”。未来，建议进一步深化数字技术在移民管理中的应用，建立跨区域产业协作联盟，同时加强移民心理适应与社会融入研究，为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标注入新动能。这些经验不仅对武陵山片区移民工作具有示范意义，更为全国乡村振兴战略实施提供了鲜活的地方实践范本。