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征地移民安置工作流程表

以下是征地移民安置工作的主要流程表,综合了法律法规、政策文件及实际案例,适用于大中型水利水电工程及一般征地项目:

一、前期准备阶段

1. 封库令申请与审批

  • 地方和建设单位向省级申请《封库令》,明确征地范围并禁止新建、迁入人口等。
  • 2. 组建实施机构

  • 成立县级及以上移民安置办公室,成员包括发改、财政、国土、农业等部门,明确职责分工。
  • 3. 实物调查与公示

  • 设计单位、地方共同开展土地、房屋、附着物等权属调查,结果经公示并由被征方签字确认。
  • 二、规划编制与审批阶段

    4. 移民安置规划大纲编制

  • 项目法人或主管部门编制大纲,明确安置任务、补偿标准、去向等,需征求移民意见并组织听证。
  • 5. 移民安置规划报告编制

  • 根据审批后的大纲编制详细规划,包括农村移民安置、专项设施迁建等,报省级或国务院审批。
  • 6. 发布征地公告

  • 征地批准后10个工作日内发布公告,包含补偿标准、安置途径等内容,并通知移民办理补偿登记。
  • 三、实施阶段

    7. 签订补偿协议

  • 与土地权属单位及个人签订补偿协议,支付土地补偿费、安置补助费及青苗等附着物补偿。
  • 8. 移民安置实施

  • 生产安置:以农业为主,分配土地或提供就业培训;搬迁安置:集中或分散建房,保障基本居住。
  • 专项设施(道路、电力等)迁建或复建,按原标准或恢复功能原则补偿。
  • 9. 争议处理与监督

    征地移民安置工作流程表

  • 建立纠纷调处机制,移民安置监理单位监督进度、资金使用及质量,定期提交监理报告。
  • 四、验收与后期扶持阶段

    10. 移民安置验收

  • 地方组织自验,省级或国家级部门终验,确认安置任务完成并出具验收报告。
  • 验收合格后纳入工程总体验收,作为后续运行的依据。
  • 11. 后期扶持

  • 对移民进行生产技能培训、产业扶持,保障生活水平不低于原标准,落实社保政策。
  • 流程图简表

    前期准备 → 规划编制审批 → 实施 → 验收与扶持

    │ │ │ │

    封库令、调查 → 大纲/规划 → 补偿安置 → 验收报告

    补充说明

  • 法律依据:流程需遵循《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,强调“前期补偿+后期扶持”原则。
  • 特殊要求:少数民族地区需尊重风俗习惯,安置规划与生态保护协调。
  • 如需更详细步骤或地区差异说明,可进一步参考对应政策文件(如网页1、34、51等)。

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