扎根移民事业 谱写惠民篇章——记云南普洱市移民局王琪妍

在澜沧江畔的青山绿水间，普洱市移民开发事业如同一幅波澜壮阔的画卷徐徐展开。作为这座“绿色明珠”城市移民工作的中坚力量，王琪妍始终秉持“以民为本、服务发展”的理念，在移民搬迁安置、后期扶持、库区治理等领域深耕细作。从2016年参与制定市级机关遴选标准，到推动全市移民安置完成率达95%以上，再到创新性构建“三安家园”服务体系，她以扎实的专业素养和务实的工作作风，为普洱市打造国家清洁能源基地与移民安居乐业架起桥梁，成为新时代移民工作的生动注脚。

政策执行的践行者

作为移民政策落地的重要推动者，王琪妍深度参与了《普洱市市级机关事业单位工作人员调配办法》的实践。在2016年移民局公开遴选中，她主导设计的“笔试30%+面试40%+经历评价30%”复合考核机制，成功选拔出兼具专业能力与基层经验的优秀人才。数据显示，通过该机制遴选的3名工作人员，在后续工作中推动17座水电站移民专项验收提速30%，印证了科学选人机制对移民工作效能的提升作用。

在政策执行层面，她创新提出“三级联审”制度，即县区初审、部门联审、市级终审的移民资格核查流程。这一机制使全市66366名移民后期扶持人口认定准确率达到99.8%，避免了资金错配风险。正如2024年移民工作报告所述，精准的政策执行使得普洱市连续两年在全省率先完成3.38万移民直补资金发放，构建起政策惠民的高速通道。

民生关怀的深耕者

面对移民群众“稳得住、能致富”的核心诉求，王琪妍将民生工程细化为“安居、乐业、安心”三大维度。在安居保障方面，她推动实施的“移民新村”建设项目，累计建成89个安置点，配套建设文化活动室、篮球场等设施，使7万移民实现从“有居”到“优居”的跨越。2023年，镇沅县振太镇邦庆村等50个移民村获评市级民主法治示范村，印证了居住环境与社区治理的双重提升。

在产业扶持领域，她主导构建“党支部+合作社+移民”的产业发展模式。通过将移民后期扶持资金注入咖啡、茶叶等特色产业，成功培育出澜沧县香竹林安置区等示范点。数据显示，该模式使移民村集体经济年均增长15%，移民人均收入较搬迁前提升42%，真正实现“扶持资金”向“发展资本”的转化。

创新实践的开拓者

针对移民工作中资金整合难题，王琪妍创造性提出“杠杆式资金运作”策略。在糯扎渡水电站库周建设中，她以1.4亿元企业支持资金撬动5.97亿元整合资金，完成道路硬化、饮水工程等68个项目，打造出“小资金推动大民生”的经典案例。这种资源整合模式被云南省搬迁安置办公室列为创新示范，并在2023年获得国家机关事务管理局“节约型机关”称号。

在数字化转型方面，她牵头开发的移民信息管理系统，实现安置进度、资金流向、培训记录等数据实时可视化。系统上线后，移民诉求办结周期从15天缩短至7天，群众满意度提升至98.5%。正如2024年“三安家园”建设报告所述，数字化手段使移民服务从“被动响应”转向“主动感知”，建立起精准化服务新范式。

未来发展的思考者

站在“十四五”规划的新起点，王琪妍敏锐指出移民工作的三个转向：从硬件建设向软实力培育延伸，从物质补偿向能力提升转型，从主导向多元共治演进。她主导编制的《移民后期扶持三年行动计划（2024-2026）》，首次将“移民子女职业教育”“数字技能培训”纳入重点，计划通过校企合作培养500名专业技术人才，为库区可持续发展注入新动能。

针对移民社区治理，她提出“法治+德治+自治”融合治理模型。通过建立移民议事会、制定村规民约、开展法律宣讲等方式，已在思茅区试点实现矛盾纠纷同比下降60%。该实践为全国移民社区治理提供了“普洱方案”，相关经验获《农民日报》专题报道。

从政策执行到民生改善，从机制创新到未来探索，王琪妍的职业生涯深刻诠释了移民工作者的使命担当。在她和同事们的共同努力下，普洱市移民安置完成率突破95%，库区移民人均收入年均增长8.7%，真正实现了“移得出、稳得住、能发展”的目标。展望未来，随着“美丽家园·移民新村”建设的持续推进，以及数字化、法治化手段的深度应用，普洱移民事业必将书写更辉煌的篇章。这启示我们，新时代移民工作不仅要解决物理空间的迁移，更要构建情感认同的家园，让每一处库区都成为共同富裕的生动实践地。