2019美国移民政策如何变化？美国EB-5移民政策将重新定义

　　临近中期选举，特朗普又在搞大事情。早前特朗普政府公布了《2018秋季监管章程》，其中由国土安全部(DHS)、"美国移民"局(USCIS)等部门联合公布的《2019年美国移民改革重点规划》，涉及了不少关于移民、留学、签证等政策的重大变化，将给众多赴美人士带来巨大影响。

　　下面，为大家解读部分重点政策改革方向，看看2019美国移民政策将会变成怎样?

　　改革一：美国EB-5移民政策将重新定义“区域中心”和“就业创造”

　　在最新发布的的《2019年美国移民改革重点规划》中，EB-5移民政策改革再次被提及，国土安全部将重新定义“创造就业”的标准，并修改区域中心指定和运营的相关条件;此外，国土安全部还将加强对EB-5投资的管理和检查，并鼓励将投资更多地吸引到美国农村地区以提振当地经济。

　　这改革内容基本符合国土安全部一直提倡的EB-5法规改革方向，但由于受到各方压力，这一法规改革将延至今年11月出台。但具体什么时候出台，出台后多久才实施，还是一个未知数。但基本可以确定，EB-5改革已是大势所趋。

　　改革二：加速绿卡处理效率

　　《2019年美国移民改革重点规划》中，国土安全部提议提高永久居住登记申请或I-485身份调整申请的处理效率;通过提高库存数据质量以降低签证倒退的可能性，促进现有移民签证的有效使用，并防止签证欺诈。国土安全部还提议，取消优先类别移民签证的申请人同时提交签证申请和I-485表格。

　　加速绿卡处理效率，这对永久绿卡和I-485身份调整的申请人带来不少的收益。

　　改革三：改变H-1B抽签规则，取消H-4工卡

　　收紧H1-B签证一直是特朗普政府的工作重点，在2019财年规划中，将限制H-1B签证的申请和发放，确保工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”作为改革重点。其改革手段包括H-1B抽签规则，改革后所有申请人将纳入6万5千个常规名额进行抽签，如果达到上限，再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额;同时，要求雇主向H-1B持有者支付合理的工资。此外，取消H-4工卡(即特定H-1B配偶的工作权)。

　　改变抽签规则，虽然能提高硕士以上学历申请人的H-1B中签率，但会让本科及以下学历申请人留美之路变得更加艰辛。而要求雇主支付合理工资(以往H-1B持有者即使被雇主压低工作，也会被动接受)，将会变相提高外国员工的工资，降低雇主雇佣外国员工的积极性，达到保护美国工人的利益。

　　改革四：限定非移民签证停留时间

　　新章程还将修改留学生及其他外籍人士在美停留的时间，由现行的身份有效期改为限制在一段特定时间的停留有效期。美国移民及海关执行局(ICE)计划在2019财年取消现行的作法，持F1学生签证等非移民签证的外籍人士，只能在被容许的特定期间内停留在美国，必要时得申请延长。

　　目前尚不能明确可能设定的停留期间有多长，但可以肯定的是，留学生未来进入美国就读后，需要转换美国大学申请OPT、继续就读其它科系或求取更高的学位等，都必须提出延长停留在美国期限的申请，获批后才能继续留在美国。

　　其他改革内容还包括...

　　新章程还提出：明确划分B-1/B-2商务旅游签证申请的标准，以进一步明确外籍人士访美的目的;修改某些非移民签证、移民签证、特殊签证和某些公民服务的服务费用，护照申请的费用也将被修改;实施自动化进出数据系统，对进出美国的所有外国人和公民的数据以及生物识别，以避免外国恐怖分子进入美国等。