拜登时代的到来,对于合法移民来说意味着什么?
这两天,外网最火爆的新闻非拜登入职美国总统莫属了!是的,民主党人拜登已经在20日正式入主白宫开启他的总统生涯。
对于我们很多想"移民美国"的朋友来说,一定也很好奇,随着“拜登时代”的到来,移民政策会有哪些新变化?
拜登想要重建美国在国际上的友好态度,必然会在一定程度上扭转特朗普执政期间一再收紧的移民政策。事实上,他的确将移民问题作为上任后的重要工作之一。
据彭博报道,拜登提交的移民改革法案(The U.S. Citizenship Act of 2021)中有一些跟我们合法移民相关的利好,主要集中在以下几个方面:
1.增加H-1B数量
拜登的计划可以简单概括为:
(1)提高包括H-1B在内的高技术签证数量,包括H-1B常规上限和高级豁免,但不会改变两者间的选择顺序;
(2)增加永久性、基于就业的移民签证数量,推动在美国失业率高时暂时减少签证数量的机制;
(3)取消对就业类签证的国别限制,将有更多的专业技术人才能够申请H-1B签证。
拜登表示会与国会合作,增加绿卡的发放数量。这和特朗普时代相比可以说是差异巨大。
除了绿卡的发放数量,其次就是工作签证H-1B,美国科技公司常年最缺少STEM人才的领域,每年都会靠H-1B签证从印度、中国等国家雇佣数万名高技能雇员。
2.博士学历直接拿绿卡
拜登认为,在美攻读博士学位的国际毕业生应该直接拿绿卡。
因为“将这些训练有素的人才,流失到外国经济体,是对我们自身经济竞争力的伤害。”
(1)增加F1签证留学生;
(2)取消在STEM领域(科学、技术、工程和数学)获得博士学位的毕业生移民名额限制;
(3)博士生毕业同时拿到学位和绿卡。
这一点,不仅对于博士生来说是天大的好消息。还有额外的好处,一旦STEM类的博士直接拿绿卡,那么参加H-1B抽签的人数将减少。
原本从具有美国硕士或以上学历的申请人中随机抽取的 2 万个名额(Master's Cap)少部分就可以分到美国硕士生。
3.计划设立新签证类别
设立新签证类别,允许任何一个大中型县市的县市行政长官,申请额外移民签证,以支持地区经济发展。
前提是地区雇主证明有可用工作岗位,且没有本地工人可以填补。
签证持有者将被要求在提出申请的城市或县内工作和居住。
4.增设临时非移民签证,保证亲人团聚
拜登认为让符合条件的移民,在美国本土与美国亲属团聚是极其重要的,但目前的申请上限使得申请积压,申请人可能要等几十年才能与家人团聚。
因此将允许任何获批申请人获得临时非移民签证,直到永久签证处理完毕。
支持立法,将绿卡持有者的配偶和子女视为直系亲属,并允许父母在移民时携带未成年子女。
除了移民,留学生也将迎来春天,拜登政府计划:
1.取消 MCF 大学入境禁令
MCF 即 Military-civil Fusion,该禁令去年在中国留学生圈搅起了一阵巨大的波澜,被迫被迫放弃美国留学计划的学生达上千人。而拜登已明确表示,上任之后不会延续MCF大学入学禁令。
2.取消禁止部分中国留学生入境禁令
去年6月,特朗普政府污蔑部分中国留学生与研究人员剽窃盗取美国知识产权,并以此为由,限制相关人员入境。这一禁令也将随着拜登的上任而落实取消。
此外,据《世界日报》报道,有消息人士称,拜登上台后会签署一些行政命令,把特朗普之前签署的一些行政令先暂时冻结60天缓运行,之后再静观其变。
虽然拜登计划的一系列移民改革法案最终能否通过国会立法来实现,目前还没有明确的答案,但已经得到很多民主党人的支持。
比如参议院多数党领袖Chuck Schumer就在推特上力挺拜登的移民改革法案,Schumer说:“全面移民改革,提供获得公民身份的途径,这是民主党国会可以做的最重要的事情之一。”
也有商业界人士表示,从目前拜登对移民政策的看法,预测他将会放宽移民。特别是疫情之下,美国经济如此萧条,放宽移民无疑是强心剂,对商家更是好事情。
而且,可以肯定的是,移民改革会逐步进行。拜登上台后移民政策不可能立马180度大转弯,毕竟特朗普在任期间,对移民的伤害性很大,更主要的是拜登政府当前对美国最重要的事是控制疫情,移民是次要。
所以,只要等疫情控制住,相信美国政府将会放宽移民刺激经济。
记得拜登在此前的演讲中曾说道:“《圣经》告诉我们,凡事都有一个过程,有建设的时刻、有收获的时刻、有播种的时刻、也有治愈的时刻。现在,是时候治愈美国了。”
我们有理由相信,拜登时代的移民环境相比过去会更加友好,有意向移民美国的朋友,是时候准备起来了。也许有人错过了奥巴马时期的好政策,这一次,希望大家不要再错过拜登时代的移民红利期!
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