铜仁生态移民局书记是谁

作为贵州省脱贫攻坚和生态移民工作的核心机构，铜仁市生态移民局的领导班子一直备受关注。近年来，该局在推动易地扶贫搬迁、水库移民安置和生态保护等领域成效显著，而党组书记作为政策执行的关键角色，其职责与贡献更成为社会关注的焦点。本文将从多个维度梳理铜仁市生态移民局党组书记的履职情况，分析其在地方治理中的重要作用。

一、现任党组书记的职务背景

根据铜仁市官方信息显示，目前铜仁市生态移民局党组书记由局长代志华同志兼任。代志华于2024年8月经市人大常委会任命为生态移民局局长，其政治履历显示，他曾在玉屏侗族自治县担任县委常委、副书记及常务副县长，分管日常工作和国有企业改革，具有丰富的基层治理经验。这一跨领域任职背景，为其统筹协调移民安置与区域经济发展提供了实践基础。

值得注意的是，铜仁市生态移民局党组书记与局长职务长期实行“一肩挑”模式。前任党组书记曹勇在任期间（2019-2021年）同时担任局长，主导了脱贫攻坚关键期的移民搬迁工作，并于2021年调任江口县委书记后，仍持续关注移民后续扶持政策的衔接。这种人事安排强化了决策效率，但也对领导干部的综合能力提出了更高要求。

二、政策实施与创新实践

党组书记在生态移民工作中承担着政策设计与执行监督的双重职责。以易地扶贫搬迁为例，代志华上任后推动“三个三”工作法，即通过“三保障”（住房、就业、公共服务）、“三融合”（产业、文化、社区治理）和“三提升”（技能培训、资产盘活、数字管理），实现搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、能致富”的转变。这一创新机制被贵州省移民局作为典型案例推广，2024年铜仁市7个移民社区获评省级物业服务管理示范单位。

在具体操作层面，党组书记牵头建立跨部门协作机制。例如针对水库移民后期扶持，联合农业农村局、人社局等部门开发“美丽家园”建设项目，2022年在本庄镇葛闪渡码头实施的移民安置点，通过整合旅游资源和特色农业，使搬迁户年均增收1.2万元。这种多维度资源整合策略，体现了党建引领下的系统性治理思维。

三、社会影响与治理成效

党组书记的领导效能直接反映在民生改善数据中。截至2025年初，铜仁市累计完成易地扶贫搬迁34.2万人，建成安置点144个，搬迁群众就业率稳定在94%以上。特别是在2024年直补资金发放工作中，通过“大数据+人工复核”模式，实现3.6亿元补助资金零误差拨付，相关经验被国家发改委作为西部省份范例。

社会评价体系显示，移民局工作连续三年在市级部门考核中位列前五。2021年该局荣获“贵州省脱贫攻坚先进集体”称号，机关党支部被授予省市两级先进基层党组织。这些荣誉背后，是党组书记推动的“一线工作法”成效——通过建立7个区县蹲点督导组，实行项目建设进度周报制和风险清单动态管理。

四、挑战与未来发展方向

当前生态移民工作面临新挑战。2025年三届市委第七轮巡察指出，移民资产管理和后续产业培育仍需加强。党组书记在2025年全市移民工作推进会上提出“三个转型”：从硬件建设向软件服务转型、从政策兜底向市场驱动转型、从单一安置向全域振兴转型。这要求领导班子在“十四五”后期重点突破移民技能培训体系优化、迁出地土地资源资本化等深层次问题。

未来研究方向应聚焦智慧治理工具的应用。例如探索区块链技术在移民资金监管中的实践，借鉴莞铜共建的“新市民”就业创业孵化园经验，构建“党建+数字化”管理平台。同时需加强跨学科研究，将生态移民与碳汇交易、生态产品价值实现机制相结合，探索绿色发展新路径。

铜仁市生态移民局党组书记的角色，既是地方治理体系的枢纽节点，也是政策创新与实践落地的关键推动者。从曹勇到代志华的任职脉络，反映出生态移民工作从攻坚期向深化期的战略转变。面对乡村振兴与新型城镇化的双重任务，党组书记需要继续发挥党建引领作用，在制度创新、资源整合和能力建设方面持续发力，为西部生态脆弱地区的可持续发展提供更具借鉴意义的治理方案。