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移民村党建工作汇报材料

在新时代乡村振兴战略的背景下,移民村作为人口流动与资源整合的特殊载体,其党建工作既是基层治理的关键抓手,也是实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标的核心支撑。近年来,各地移民村党组织以党建引领为核心,通过创新组织体系、强化资源整合、优化服务机制,逐步破解了移民安置过程中的治理难题,形成了“党建促发展、发展保稳定”的良性循环。本文从组织建设、思想引领、产业振兴、治理创新四个维度,系统梳理移民村党建工作的实践路径与成效。

一、筑牢组织堡垒,夯实治理根基

移民村的特殊性在于人口构成复杂、文化背景多元,这对基层党组织建设提出更高要求。以福建柘荣县福源社区为例,该社区整合9个乡镇的搬迁群众,通过建立“党委—党支部—党小组”三级组织架构,将52个自然村的党员纳入网格化管理,创新推行“党员中心户”制度,每户联系10-15个移民家庭,有效解决了跨区域融合难题。这种组织设置既保留了原籍地党组织的情感纽带,又强化了新社区的治理效能。

在班子建设方面,靖远县富坪村通过“能人治村”策略,选拔35名致富带头人进入村两委,其中90后干部占比达40%,形成老中青结合的梯队结构。同时建立“双向培养”机制,将12名种植能手发展为党员,将26名党员培养为产业带头人,破解了移民村党员队伍老龄化、能力弱化的困境。数据显示,该村集体经济收入从2018年的不足5万元增长至2024年的1640万元,印证了组织建设对经济发展的强劲推动作用。

二、强化思想引领,凝聚发展共识

针对移民群体“故土难离”的心理特征,党建工作需注重情感融合与价值重塑。江门市通过“三式工作法”——常态化开展“移民夜话”座谈会、组织西柏坡红色研学活动、建立“移民记忆馆”——成功将党的政策宣传与移民文化传承相结合。其中“移民夜话”累计解决土地确权、就业帮扶等诉求815件,群众满意度达97%。这种将思想教育嵌入生活场景的做法,显著增强了移民群体的归属感。

法制教育同样是思想建设的重要环节。云南咱利村针对移民搬迁中的利益纠纷,联合法院开展“法律讲堂进村寨”活动,通过以案释法讲解《土地管理法》《移民安置条例》等法规,使合同纠纷发生率下降62%。同时建立“党员普法责任区”,要求每名党员结对3户群众,定期开展法律知识测评,形成了“办事依法、遇事找法”的社区氛围。

三、聚焦产业振兴,激活内生动力

产业发展是移民村可持续发展的生命线。北湾镇富坪村通过“1+3”多元发展模式,即1个党委引领、产业支部协调、合作社运营、企业参与的联动机制,建成1042座日光温室和千亩钢架大棚,打造“花儿新村”黄瓜品牌。集体经济收入中,仅黄瓜交易市场年分红就达15万元,带动户均增收4.2万元。这种“党组织搭台、市场主体唱戏”的模式,实现了资源整合与效益倍增。

在产业载体创新方面,重庆三峡库区移民村探索“飞地经济”模式,通过跨村联建党组织,将23个移民村的闲置资金集中投入光伏发电项目,年收益突破300万元。同时建立“移民创业孵化基地”,为返乡青年提供技术培训、信贷担保等支持,培育出电商服务站12个、家庭农场47家,形成“支部引路、能人带路、产业铺路”的发展格局。

四、创新治理机制,提升服务效能

移民村的治理创新需要制度保障与技术赋能。湖北某移民新村推行“四议两公开+”数字化平台,将宅基地分配、低保评审等事项全程线上公示,并引入区块链技术确保数据不可篡改。该系统运行以来,群众参与议事率从35%提升至82%,信访量下降73%。这种“科技赋能民主”的实践,既提高了决策透明度,又降低了治理成本。

在服务精细化方面,浙江某移民社区建立“三色管理”机制:绿色标签家庭由党员每月走访,黄色标签家庭由支部委员包联,红色标签家庭由党委书记牵头解决。针对移民就业需求,联合人社部门开展“订单式”技能培训,累计输送建筑技工、家政服务等专业人员1200余人,就业率达91%。这种分级分类的服务体系,确保帮扶措施精准对接群众需求。

实践证明,移民村党建工作的成效取决于组织力、引领力、发展力、服务力的协同提升。未来需在三个方面深化探索:一是建立跨区域党建联盟,破解移民与原住民的利益协调难题;二是完善“党建+数字治理”模式,运用大数据优化资源配置;三是健全移民人才回流机制,通过乡情纽带吸引能人返乡创业。只有将党的建设深度融入移民社区的全生命周期管理,才能实现从“物理搬迁”到“化学融合”的质变飞跃,为乡村振兴提供可复制的治理样本。

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