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移民局部门规章管理制度

国家移民管理局的部门规章及管理制度涵盖执法监督、证件认证、涉外调查、移民安置等多个领域,以下是主要内容的梳理:

移民局部门规章管理制度

一、执法执勤监督管理

1. 《国家移民管理机构执法执勤监督管理工作实施细则》(2021年印发)

  • 警情处理:要求全程录音并保存至少1年,落实首接负责制,避免推诿扯皮,上级部门需抽查记录并回访。
  • 勤务派遣:明确跨辖区勤务需逐级报批,禁止领导干预敏感案件处置,并定期轮换执勤区域和人员。
  • 装备管理:执勤全程使用,禁止个人通讯工具,实时监控警务装备状态,定期检查音视频资料。
  • 涉案财物:设立专门保管场所,实行“缴管分离”原则,需两名以上民警共同执行关键流程并全程录像。
  • 二、出入境证件认证管理

  • 《出入境证件身份认证管理办法(试行)》(2019年实施)
  • 认证方式:分为实名认证(核对基本信息)、实人认证(人像核验)及证件电子信息识读。
  • 使用单位要求:需具备独立法人资格、合法用途及安全保障,禁止收费或转让认证功能。
  • 违规处理:对超范围使用、泄露信息等行为采取暂停或终止认证服务措施。
  • 三、涉外调查管理

  • 《涉外调查管理办法》(依据《统计法》等制定)
  • 调查分类:包括涉外市场调查(需机构资质)和社会调查(需审批),严禁境外组织直接调查。
  • 资格认定:机构需满足法人资格、保密制度、无违法记录等条件,许可证有效期3年。
  • 项目审批:调查内容不得危害国家安全,需提前报批并限制变更。
  • 四、移民安置与听证制度

    1. 生态移民管理

  • 职责范围:涵盖易地扶贫搬迁、水利工程移民安置规划及后期扶持,需制定政策并监督实施。
  • 2. 听证会制度(如贵港市水库移民局)

  • 听证范围:涉及土地补偿标准、安置方式、资金使用争议等重大事项。
  • 程序规范:需公示权利、组织代表参与,确保移民知情权与参与权,处理结果需公开并修编安置规划。
  • 五、内部管理与监督

    1. 全面从严治党

  • 成立党建工作领导小组,强化主体责任,推动管党治警制度化。
  • 2. 档案管理

  • 建立库房安全制度,要求防火防潮、定期检查,非授权人员不得进入。
  • 3. 部门职责与架构

  • 下设综合司、政策法规司等8个内设机构,管理出入境边防检查及边境管理机构,统筹移民国际合作。
  • 六、特殊签证与居留管理

  • 菲律宾特别就业签证(参考案例)
  • 面向雇佣10名以上本地员工的外国投资者,需提交商业证明及劳工部文件,签证分试用期和长期两类。
  • 以上制度体现了国家移民管理局在规范化执法、涉外风险防控、移民权益保障及内部监督等方面的系统性管理框架。具体规章全文可通过对应官网链接查阅。

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