移民局扶持移民村的政策主要围绕改善移民生产生活条件、促进增收和实现可持续发展展开,涉及资金管理、项目规划、产业扶持等多方面内容。以下是综合相关政策的要点
一、政策目标与原则
1. 核心目标
短期目标(2020年前):确保移民温饱问题解决,与全省同步实现全面小康。
中长期目标(2026年前):移民收入和生产生活条件达到或超过当地农村平均水平,推动库区与安置区生态与经济协调发展。
2. 基本原则
专款专用:移民资金仅用于移民区项目,严禁挪作他用,确保资金效益最大化。
整村推进:优先支持移民集中、条件较差的重点移民村,资金投入占比不低于50%。
绿色发展:注重生态保护与资源开发平衡,推动库区可持续发展。
二、主要扶持措施
1. 资金与项目扶持

直接补助:对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元,持续20年。
项目扶持:重点用于基础设施(如道路、水利、电力)、产业开发(如特色农业、乡村旅游)和公共服务(如教育、医疗)建设,要求项目与移民需求直接相关。
资金整合:鼓励整合涉农资金和社会资本,形成“移民资金+地方配套+社会投资”的合力模式。
2. 产业扶持与就业创业
特色产业:发展“一村一品”特色产业(如高效农业、民宿旅游),引入龙头企业带动移民参与产业链。
技能培训:开展移民就业技能和创业能力培训,培养致富带头人。
集体经济:支持村集体通过资源开发、土地经营等方式壮大经济,移民可分享资产收益。
3. 人居环境改善
住房安全:实施危房改造和避险解困项目,解决移民住房安全问题。
基础设施:推进改水改厕、村容美化、污水处理等工程,打造生态宜居环境。
公共服务:完善学校、卫生室、健身设施等,提升移民生活质量。
三、实施与监管机制
1. 规划与审批流程
项目库建设:要求提前完成项目可行性研究,基础设施项目需专业设计,产业项目需市场风险评估。
分阶段审批:每年分两批次申报项目计划,逐级审核后由省级移民部门批复,优化流程以提高效率。
2. 监管与公开透明
民主监督:项目安排需通过“县上网、村上墙”公示,接受移民监督。
绩效评价:对项目实施后开展经济效益和社会效益评估,确保资金使用规范。
3. 长期支持机制
规划衔接:移民后期扶持规划需与地方经济社会发展规划、脱贫攻坚及乡村振兴战略对接。
动态调整:根据移民人口变化和实际需求调整扶持方案,保障政策灵活性。
四、典型案例与成效
江苏宜兴白塔村:通过移民后扶资金发展生态旅游和农业观光,年接待游客超50万人次,移民人均收入达4万元。
湖南重点移民村:结合美丽乡村建设,整合资金发展特色产业(如茶叶、乡村旅游),实现整村脱贫和集体经济增收。
五、政策依据与文件
国务院文件:《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)明确扶持标准、期限及资金管理方式。
地方政策:如湖南省《关于精准扶持推进重点移民村建设的指导意见》细化整村推进、产业扶持等具体措施。
如需了解更详细的政策内容或地方实施方案,可参考国家发展改革委及各省移民局发布的官方文件。