移民局五个严防三个确保

一、“五个严防”的核心内容

1. 严防非法入境和非法居留

通过加强边境管控和信息化建设，利用大数据和智能分析模型筛查非法入境、滞留人员，并依托遣返中心执行强制遣返（如北京、广州等遣返中心）。疫情期间，从严限制非必要出境活动，严控证件审批，严防疫情通过非法渠道输入。

2. 严防涉外安全风险

排查化解涉外矛盾，强化留学生、外籍人员管理，打击非法就业和“留而不学”现象，同时联合属地公安部门打击违法犯罪行为。

3. 严防恐怖袭击和暴力犯罪

加强重点场所安全防范，开展反恐专项治理，切断边境非法通道，防范涉港、涉疆等敏感区域的不法活动。

4. 严防公共安全事故

聚焦移民安置点安全生产，如消防通道治理、用火用电安全隐患排查，并加强应急预案和值班值守机制。

5. 严防疫情输入扩散

严格执行口岸“人、物、环境同防”，落实闭环管理，强化国际航班和边境地区的精准防控。

二、“三个确保”的主要目标

1. 确保涉外管理安全有序

通过构建涉外数据库（如哈尔滨市公安局汇集33万条数据）、组建专业研判团队，提升信息精准度和决策支持能力。同时加强基层业务培训，完善“双管理服务”机制。

2. 确保社会大局稳定和谐

开展专项行动（如“六个专项冲锋”），清理“僵尸企业”、查处非法用工，并深化法律宣传和矛盾调解，保障安置点居民安全。在重大活动期间，严防和公共安全危机。

3. 确保服务质量和群众满意度

优化窗口服务，推行“预约办”“加急办”等便民措施，设立“办不成事”反映窗口，固化亚冬会期间的高效服务经验，完善应急机制以解决群众紧急需求。

三、政策背景与实施方向

移民领域的“五个严防”和“三个确保”体现了从国家安全到民生服务的全方位管理策略，既包含传统治安防控，也融入疫情防控、涉外治理等现代挑战。具体实施中需结合地方实际（如哈尔滨的冬季行动、钟山区的消防治理），通过科技赋能、基层协同和制度创新实现动态平衡。