一、历史数据与高峰时期
1. 2022年的峰值
2022年加拿大迎来创纪录的 55万新国际学生,总在校人数达 807,750人,主要来源国为印度(占40%以上)和中国(约10%)。
热门省份:安大略省(411,000人)、不列颠哥伦比亚省(164,000人)和魁北克省(93,000人)是国际学生最集中的地区。
2. 增长驱动因素
移民政策吸引力:毕业工签(PGWP)允许学生毕业后全职工作并申请永久居留,约35%的留学生最终获得枫叶卡。
经济与教育优势:学费相对较低(本科年均2-4万加元)、允许学期内无限制工作等政策吸引了大量学生。
二、2024年以来的政策收紧与人数锐减
1. 学签配额大幅缩减
2024年学签配额从2023年的56万份降至 36.4万份,实际发放仅 29.2万份,导致留学生人数减少约 26万。
省份影响:安省和BC省的学签配额实际减少近50%,部分学校秋季入学人数锐减45%。
2. 政策调整原因

住房与公共服务压力:国际学生激增被认为加剧了住房危机和医疗资源紧张。
打击滥用现象:2024年数据显示,近5万国际学生未到校报到(如中国学生4,279人),部分涉及签证欺诈或非法滞留。
3. 直接影响
大学财政危机:国际学生学费是本地学生的4-5倍,安省大学预计2024年亏损6亿加元,多所学校暂停课程并裁员。
学生兴趣转移:加拿大留学搜索量下降18%,印度、伊朗学生转向美欧国家。
三、2025年及未来的政策趋势
1. 进一步缩减学签配额
2025年学签配额将再减少10%至 43.7万份,并纳入硕士和博士生群体,需提交省级认证信。
毕业工签限制:自2024年11月起,申请毕业工签需满足语言要求(本科CLB 5级,硕士CLB 7级),预计未来三年工签减少17.5万份。
2. 移民路径变化
竞争缓和但门槛提高:学签减少可能降低移民竞争,但语言和工作要求趋严,留学生需更早规划职业和语言考试。
政策不确定性:移民部长指出,部分院校依赖国际学生学费的商业模式不可持续,未来需依赖拨款和本地生源。
四、总结与展望
短期冲击:2024-2025年国际学生人数将持续下降,预计2025年总学签发放量较2024年减少10%。
长期影响:加拿大可能失去“留学首选国”地位,教育质量和多元文化吸引力面临挑战。
学生应对建议:关注政策动态,优先选择公立院校和紧缺专业,提前准备语言成绩以提升移民成功率。
如需更详细数据或政策解读,可参考加拿大移民部(IRCC)官网或教育机构报告。