玉都镇移民新村物业管理
在乡村振兴与易地搬迁政策的双重驱动下,玉都镇移民新村从北部山区搬迁安置的1193名群众,经历了从“搬得出”到“稳得住”的深刻转变。这一过程中,物业管理不仅是基础设施维护的保障,更成为社会治理创新、产业融合发展的重要纽带。通过党建引领、矛盾化解、产业培育和社区融入的多维实践,玉都镇探索出了一条以物业管理为支点、助推乡村全面振兴的独特路径。
党建引领与组织架构
玉都镇移民新村的物业管理体系以“红色引擎”为核心驱动。镇党委通过组建“红色领航设施蔬菜产业链党建联建创新实践中心”,联合4个搬迁村的党支部,形成跨村域的治理网络。例如,通过“主题党日”活动组织搬迁党员学习蔬菜种植技术,并建立“红色领航技术指导团”,以党员种菜能手带动24户农户发展设施农业。这种“组织联建”模式不仅打破了传统行政村界限,还将物业管理与产业发展深度绑定。
在具体执行层面,物业管理委员会由村民代表组成,负责水电、供暖、保洁等日常服务。镇通过“镇村组三级管护网格体系”,将环境卫生整治细化为网格化管理单元,并建立常态化巡查机制。2023年数据显示,该体系推动硬化消防通道2300平方米,栽植绿化植被1.2万株,显著提升了人居环境水平。这种党建引领下的“服务+治理”双轨模式,为后续矛盾化解奠定了基础。
矛盾预防与源头治理
针对搬迁初期频发的土地征用、安置补偿等信访问题,玉都镇创新性提出“早、源、广、引”四维治理策略。在“早”的维度上,镇村干部深入田间地头和农户家中开展矛盾排查,仅2022年即化解67件信访问题,化解率达100%。例如,通过引导户参与设施蔬菜种植,成功将12名信访人员转化为种植大户,实现年户均增收8000元。
在源头预防方面,镇建立“矛盾纠纷排查化解队伍”,由司法所、综治办和派出所联合行动。通过每日入户访谈,对群众诉求进行心理疏导和法律解释,同时开设“老赵调解室”,聘请离任村干部和乡贤担任调解员。这种“熟人调解”模式累计化解邻里纠纷30余起,评选文明家庭82户,推动社区矛盾发生率下降60%。
产业驱动与民生保障
物业管理与产业发展的深度融合是玉都镇的重要特色。镇投入960万元建设306亩设施蔬菜园区,包含日光温室10座、钢架大棚261座,形成育苗、种植、销售全产业链。2022年数据显示,移民新村销售蔬菜120万斤,创收150万元,棚均收入突破8000元。园区内设立专业合作社,为农户提供技术培训和销售渠道,例如通过微信交流群实现种植问题实时解答,形成“技术指导—生产管理—市场对接”闭环。
在公共服务方面,新村配套建设党群服务中心、日间照料中心和积分超市等设施。例如,微型消防站和标准化卫生室的设立,使应急响应时间缩短至10分钟内;日托制幼儿园的投用,解决了78名学龄前儿童照护难题。这些举措将物业管理从单一服务拓展为综合民生保障体系,居民满意度提升至92%。
社区融入与文化重构
针对搬迁群众的文化适应难题,玉都镇通过“软性治理”促进社区认同。一方面,开展移风易俗活动30余场,评选“种菜能手”“孝老爱亲模范”等典型82人次,重塑社区价值导向;组建志愿服务队,组织文艺演出和技能竞赛,增强居民互动。例如,“积分超市”制度将环境卫生维护与生活用品兑换挂钩,激发居民自治热情。
在空间设计上,新村保留传统农耕文化元素,如在公共区域展示辣椒、玉米等农作物装饰,既缓解乡愁记忆断裂,又营造归属感。这种“文化留痕”策略与山西弓阳新村保留养牛场“集体宿舍”的做法异曲同工,均体现出对搬迁群众情感需求的尊重。
玉都镇移民新村的物业管理实践,本质上是乡村振兴背景下社会治理模式的创新探索。通过党建引领的组织重构、源头治理的矛盾化解、产业驱动的民生保障和文化浸润的社区融入,形成了“四轮驱动”的发展格局。数据显示,新村居民人均年收入从搬迁前的4800元增长至2023年的1.2万元,信访总量下降85%,印证了该模式的有效性。
未来可进一步优化两个方向:其一,借鉴山西佳境天城小区经验,引入智能门禁、充电桩等数字化管理工具,提升服务效率;其二,拓展产业链条,如发展蔬菜深加工或乡村旅游,参照弓阳新村打造“现代农业+生态旅游”综合体。这些探索将为同类移民安置区的可持续发展提供更具普适性的参考样本。
参考文献
- 玉都镇移民新村信访矛盾化解与产业发展实践(泾川县网,2022)
- 玉都镇“五个强化”促进社区融入策略(泾川县网,2023)
- 山西弓阳新村与佳境天城小区管理模式对比(,2020)
- 设施蔬菜产业链建设成效(搜狐新闻,2022)
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