桐柏移民局领导班子成员
在南水北调中线工程的核心水源区,桐柏县承担着守护一江清水北送的重要使命。作为地方移民事务的核心管理机构,桐柏县移民局领导班子以贺修胜局长为核心,张飞虎、王岭等党组成员为骨干,在乡村振兴与移民安置的双重任务中,构建起政治引领、民生服务、创新驱动、廉洁建设的四维治理体系。这支队伍不仅承载着国家战略的落地实施,更在基层实践中探索出移民工作的“桐柏经验”。
一、政治引领:筑牢责任担当根基
领导班子始终将政治建设作为首要任务,通过建立“党组中心组+支部主题党日”双轨学习机制,系统学习习近平总书记关于移民工作的重要论述。在2021年丹江口库区移民后续扶持项目中,班子成员深入安棚镇等移民集中区调研47次,形成《移民产业发展可行性报告》等12份专项文件,将理论学习转化为解决移民住房改造、就业帮扶的具体方案。
这种政治自觉在组织建设中尤为突出。领导班子推行“三级责任清单”,明确党组书记统筹全局、党组成员分包乡镇、科室负责人对接村组的工作体系。在2024年城郊乡移民社区建设中,张飞虎副局长带队驻扎工地32天,协调解决土地征迁矛盾8起,确保移民安置房按期交付。这种责任传导机制使移民局连续三年获评全县“红旗党组织”。
二、民生服务:构建精准帮扶网络
面对全县1.2万移民人口,领导班子创新建立“五色管理”动态监测系统。通过红(特困)、橙(低收入)、黄(边缘易致贫)、绿(稳定脱贫)、蓝(致富带头人)五色分类,实现差异化帮扶。2023年针对红色群体发放临时救助金83万元,为橙色群体开发公益岗位217个,该模式被省移民办作为典型案例推广[[12][30]]。
在尹庄村驻村帮扶中,邓中阳书记的事迹成为民生服务的生动注脚。他推动完成尹庄组1.7公里道路硬化,解决30户移民出行难题;通过“合作社+移民”模式发展香菇种植,使移民户年均增收1.2万元。这种“脚沾泥土、心系群众”的工作作风,让移民局在2024年全县行风评议中满意度达98.7%[[12][30]]。
三、创新驱动:激活数字治理效能
领导班子率先推行移民服务数字化转型,投入150万元建设“智慧移民”平台。该平台整合民政、人社等8个部门数据,实现移民资格认定、补贴发放等12项服务“一网通办”。2024年试运行期间,移民业务办理时间平均压缩68%,材料提交减少53%。
在项目监管领域创新运用区块链技术,对2024年移民后期扶持基金实行全流程溯源管理。通过智能合约自动触发资金拨付条件,使12个移民产业项目的建设周期缩短20%,资金使用透明度提升至100%。这种技术赋能使桐柏县在省移民资金绩效评估中跃居前三。
四、廉洁建设:织密风险防控体系
建立“三重一大”事项纪委全程介入机制,在2024年移民培训基地建设项目中,纪检组参与招标评审7次,约谈参建单位负责人15人次,核减不合理预算82万元。这种“嵌入式”监督使移民领域信访量同比下降42%[[19][35]]。
推行“阳光移民”工程,每月15日固定开展移民政策宣讲会,三年累计公开移民资金使用明细1.2亿元。2024年创新移民代表参与审计制度,聘请12名移民担任特约监督员,该做法入选《河南省移民系统廉政建设创新案例集》[[3][35]]。
五、协同发展:拓展多元共治格局
领导班子牵头建立“移民工作联席会议”制度,联合财政、人社等14个部门成立工作专班。在2024年移民技能培训中,整合农业局新型职业农民培训、人社局创业担保贷款等政策,形成“培训+考证+就业”服务链,使856名移民获得职业技能证书[[20][35]]。
深化政企合作,引入盘古投资等县属国企参与移民产业发展。在月河镇移民产业园建设中,采用“配套+企业运营”模式,建成标准化厂房3.2万平方米,吸引7家农产品加工企业入驻,带动移民就业320人,该模式被《中国移民管理》专题报道[[35][54]]。
桐柏县移民局领导班子以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,在移民安置与乡村振兴的交汇点上书写时代答卷。从尹庄村的道路硬化到智慧移民平台建设,从五色管理到区块链监管,这些创新实践彰显着基层治理现代化的深层突破。面向未来,建议深化移民社区数字化治理研究,探索跨区域移民产业协同机制,推动移民工作从“稳得住”向“能致富”转型升级。这支队伍的治理智慧,正在为新时代移民事业发展提供鲜活的地方样本。
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