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昭通永善县移民安置政策

根据永善县人民发布的《云南省昭通市岔河水库(永善部分)移民安置实施细则》及相关政策文件,永善县移民安置政策的核心内容及特点如下:

一、政策目标与原则

1. 总体目标

确保移民“搬得出、稳得住、能发展”,通过多渠道、多形式安置,结合乡村振兴、城镇化进程和生态环境保护,实现移民生产生活可持续发展。

2. 基本原则

  • 以人为本:充分尊重移民意愿,统筹国家、集体和个人利益。
  • 分类安置:区分生产安置人口和搬迁安置人口,提供货币补偿、集中安置或自行安置等多种方式。
  • 后期扶持:强调前期补偿与后期扶持结合,保障移民长远生计。
  • 二、移民人口界定

    (一)生产安置人口

  • 适用条件:耕园地被征占且户籍在2021年10月22日前落户的农村人口,包括在校学生、退役士兵等特殊群体。
  • 界定程序:通过“三榜公示制”(每榜公示7天),由村民小组分解指标,乡审核后报县确认。
  • (二)搬迁安置人口

  • 适用条件:主要居住房屋被拆迁且户籍在停建通告前(2021年10月22日)落户的人口,新增婚迁、新生儿等符合条件者亦纳入。
  • 特殊群体:离退休回原籍人员、服刑人员等随整户搬迁。
  • 三、安置方式与补偿

    (一)生产安置

  • 补偿标准:按土地征占面积发放征地补偿资金,由移民自行恢复生产或配置土地资源,最低保障不低于安置地人均耕地水平。
  • 资金管理:土地补偿费、安置补助费等以货币形式兑现,由移民自主支配。
  • (二)搬迁安置

  • 集中安置:由统一规划建设安置区,配套基础设施(如供水工程、交通设施)。
  • 自行安置:移民可选择自主建房或购房,提供补偿资金。
  • 就业支持:通过技能培训、产业扶持(如脐橙、花椒种植)和创业贷款(如小额担保贷款)促进就业。
  • 四、后期扶持与社会保障

    1. 资金补助

  • 按每人每年600元标准发放后期扶持直补资金,2022年兑付1093.65万元,惠及3.7万余人。
  • 设立专项基金(如每年1000万元创业扶持资金),用于移民产业开发和技能培训。
  • 2. 基础设施与公共服务

  • 建设移民安置区供水工程(如锦屏水厂)、学校、卫生设施,改善交通条件。
  • 推动移民社区“平安库区”建设,防范地质灾害和消防隐患。
  • 3. 产业发展

  • 规划特色农业庄园(如黄华镇800亩果园)、工业园区,引导移民参与产业链。
  • 推广“归雁兴永”行动,吸引人才返乡创业,带动就业。
  • 五、实施机制与责任分工

  • 组织领导:县统筹,乡负责具体实施,水务、自然资源等部门协同监督。
  • 社会参与:引入企业(如昭通财通岔河水利开发有限公司)参与规划设计和监督评估。
  • 考核机制:将移民工作纳入考核,定期召开推进会并通报进展。
  • 六、典型案例与成效

  • 幸福馨居安置点:配套工业园区就业岗位,实现89.5%就业率,解决子女教育问题。
  • 靖安安置区:规划4万人集中安置,同步建设公共服务设施,推动城镇化转型。
  • 永善县移民安置政策以系统性补偿与长效扶持为核心,注重分类施策和多元保障,结合地方特色产业和人才引进,推动移民可持续发展。具体政策执行可参考《云南省昭通市岔河水库(永善部分)移民安置实施细则》及历年资金扶持文件。

    昭通永善县移民安置政策

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