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云南水电十四五移民规划

云南省在“十四五”期间的水电移民规划以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,围绕移民搬迁安置和后期扶持两大核心任务,制定了系统性的政策措施和实施路径。以下是主要规划内容及实施进展:

一、总体目标与重点任务

1. 搬迁安置目标

  • 全省计划完成大中型水利水电工程移民搬迁安置约1.4万人(2022年数据),并推进江、澜沧江等重点流域的水电站移民收尾工作,如乌东德、白鹤滩等水电站的库区治理和安置点建设。
  • 规划强调“先移民后建设”,要求移民安置进度适度超前于主体工程建设,确保水电工程顺利推进。
  • 2. 后期扶持重点

  • 聚焦“美丽家园·移民新村”建设,推动移民村基础设施、产业升级和生态宜居,目标建成一批国家级和省级示范村,如元江县曼来村、楚雄市紫溪彝村等。
  • 实施后期扶持资金32亿元(2022年数据),重点用于产业转型升级、就业创业扶持和散居移民基础设施完善项目。
  • 二、重点流域与项目推进

    1. 江流域

    云南水电十四五移民规划

  • 推进白鹤滩、溪洛渡等水电站移民安置收口工作,解决库岸失稳、滑坡体治理等遗留问题。例如,金中公路兴隆村塌岸段治理工程通过专项设计审查,保障移民安全。
  • 协调逐年补偿政策落实,确保移民生产安置资金到位。
  • 2. 澜沧江流域

  • 托巴水电站累计完成7562人移民安置协议签订,推进兰永、苍浦底等安置点建设。
  • 古水水电站完成实物指标调查和安置点地质灾害评估,为项目核准奠定基础。
  • 3. 中型水利工程

  • 推进滇中引水工程、海稍水库扩建等项目的移民搬迁,完成腾冲灌区等重点水利工程前期审核。
  • 三、创新举措与政策支持

    1. 数字化管理

  • 建成“一网三平台”系统,实现移民资金和项目的实时监管,覆盖全省122个移民管理机构,提升资金使用透明度和效率。
  • 2. 安置方式多样化

  • 推广“逐年补偿安置”,根据耕地征收前三年平均产值动态调整补偿标准,并建立统筹资金机制,确保长期稳定。
  • 探索连片推进模式,整合资金建设整县(市)移民新村,如景洪市曼飞龙水库安置区一次性完成11个新村建设。
  • 3. 资金与项目管理

  • 移民资金实行“专户存储、专账核算”,按年度计划拨付,并严格限制预付比例(不超过30%)和工程款支付进度(竣工验收前不超过90%)。
  • 通过竞争性立项方式支持省级示范项目,如曲靖麒麟区整区推进32个移民新村建设,发挥资金聚合效应。
  • 四、社会效益与典型案例

    1. 产业扶持

  • 发展特色农业,如陆良县秋马铃薯、永胜县软籽石榴等,带动移民人均可支配收入达1.5万元(2022年数据)。
  • 2. 社区建设

  • 建成411个美丽村庄,22个移民村入选省级“绿美村庄”,水富市邵女坪社区等获评全国乡村旅游重点村。
  • 五、未来规划方向

    “十四五”末期,云南计划完成移民搬迁安置3200人、移民投资70亿元(2025年目标),并继续优化“美丽家园·移民新村”建设,推动后期扶持由“输血式”向“造血型”转变。探索移民安置与乡村振兴深度融合,如临沧市沧源县永和移民新村的党建引领模式。

    云南水电十四五移民规划

    如需进一步了解具体项目的实施细节或政策文件,可参考各州市的专项规划(如龙陵县、西双版纳州等)及省级政策意见。

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