乌东德水电站作为国家“十三五”重大能源项目，其移民搬迁安置工作在2016年全面启动。以下是2016年移民工作的主要进展与特点：
1. 移民规模与总体规划
总搬迁人口：根据国家发改委核准的规划，乌东德水电站建设征地涉及云南、四川两省4市（州）10县（区），规划搬迁安置人口超过3.2万人。2016年作为移民安置实施的启动年，云南省禄劝县、元谋县及四川省攀枝花市等地率先推进相关工作。
禄劝县启动搬迁：2016年9月，禄劝县乌东德镇移民搬迁安置工程开工，涉及皎平渡、新村两个村及附近4000名群众，计划2019年底完成搬迁。
2. 政策框架与实施机制
政策衔接与资金统筹：
攀枝花市将移民安置列为市级“十大民生工程”，明确移民安置规划与地方经济发展规划结合，允许统筹移民概算资金用于安置。
云南省提出“先移民后建设”方针，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”，并探索逐年补偿安置方式，逐步兑现移民补偿资金。
跨省协调机制：四川、云南两省建立联合协调机制，明确移民安置标准“同库同价”，并推动库岸景观打造与银江水电站等项目的政策协同。
3. 地方实施进展
攀枝花市：涉及仁和区、东区等2326名移民，重点解决国有大中型企业搬迁（13家企业）及土地规划问题。
元谋县：作为移民人数最多的县（规划搬迁1.08万人），2016年启动征地、交通等基础设施工程，计划投资13.34亿元，并争取江龙街大桥纳入移民安置规划，改善交通条件。
省级统筹：云南省召开专题会议，强调移民规划与地方发展融合，要求加快移民安置审批和实施进度，确保不影响电站建设。
4. 资金投入与项目支持
投资规模：禄劝县移民安置工程由中铁八局承建，仅新村基础设施建设投资达1.84亿元。
二类项目资金：攀枝花市争取到乌东德水电站支持的10亿元二类项目资金，用于村道改造和库岸整治。
5. 挑战与应对
企业搬迁难题：涉及13家大中型企业（如攀枝花东区5家），需平衡企业发展规划与移民政策，地方承诺协调解决搬迁中的规划变更问题。
土地矛盾：淹没区与地方沿江景观规划重叠，需协调永久性征地与临时用地复垦政策。
6. 社会影响与移民权益保障
补偿机制：对搬迁群众实行复合安置（耕地配置+逐年补偿），并明确补偿标准随物价调整。
民生改善：移民安置点配套基础设施（如学校、医疗设施）建设纳入规划，部分区域移民搬迁后生活条件显著提升。
2016年是乌东德水电站移民工作的关键启动年，通过政策统筹、跨省协调和地方实践，初步解决了规划衔接、资金分配等核心问题，为后续大规模搬迁奠定了基础。移民安置不仅服务于电站建设，更成为推动库区城镇化、脱贫攻坚的重要契机。
