为帮助闽宁村(现闽宁镇)的移民户实现稳定脱贫与可持续发展,结合宁夏与福建的协作经验以及相关政策实践,以下综合措施可参考:
一、产业扶贫:多元化发展特色经济
1. 培育特色产业集群
发展酿酒葡萄、肉牛养殖、光伏农业等产业,形成“龙头企业+合作社+农户”模式,增强移民户参与度。例如,闽宁镇通过贺兰山东麓的葡萄种植基地和光伏-农业复合产业,既解决就业又提升收入。
引入现代农业技术,如设施农业大棚种植有机果蔬(如西红柿、菌菇等),实现“南果北种”和产品高附加值。2024年闽宁镇大棚种植面积达5000亩,带动5000人就业。
2. 产镇融合与产业链延伸

推动镇村一体化布局,如闽宁镇各村按产业分工为“酿酒葡萄村”“肉牛养殖村”等,并通过加工企业延长产业链,增加就业岗位。
发展文旅融合产业,如2025年闽宁镇举办文化大集,结合非遗展示、乡村旅游等吸引客流,促进移民户参与旅游服务。
二、教育与技能培训:提升内生发展能力
1. 嫁接优质教育资源

银川市名校与闽宁镇学校结对帮扶,推动教师交流、课程共享,提升教育质量。
设立职业技能培训基地,如宁夏大学、职业技术学院在闽宁镇开展农业技术、电商运营等培训,帮助移民转型为新产业工人。
2. 劳务协作与创业支持
建立劳务输出机制,如福建企业定向招聘宁夏移民,并提供岗位培训。2023年宁夏在福建务工人员超3万人。
通过创业基金扶持移民自主经营,如镇北堡镇发展民营经济,鼓励移民参与枸杞种植、旅游服务等创业项目。
三、社会保障与公共服务:夯实民生基础
1. 医疗与住房保障
引入三甲医院资源,提升乡镇卫生院服务能力。例如,永宁县人民医院在闽宁镇设立分院,开展远程会诊和定期专家坐诊。
推进移民住房确权,发放国有农用地使用权证和承包经营证,保障移民财产权益。
2. 社会帮扶与资金支持
设立村级互助资金,向特困户提供免息贷款,并整合金融资源扩大信贷规模。2024年闽宁镇通过互助资金发放贷款超2000万元。
社会组织与企业参与帮扶,如福建省侨联、厦门市民政局捐赠物资并签约产业项目,支持教育、电商等领域发展。
四、科技赋能与生态治理:创新可持续发展路径
1. 数字化管理提升扶贫精准度
运用精准扶贫大数据平台动态监测移民户收入、就业情况,实时调整帮扶措施,杜绝“扶贫造假”。
发展电商平台,如盐池县“狮城宁好”电商基地帮助销售滩羊肉、枸杞等农产品,2023年宁夏农特产品线上销售额达13.74亿元。
2. 生态修复与绿色发展
推广农田防护林建设和节水灌溉技术,改善荒漠化土地。兴泾镇通过“坡改梯”工程减少水土流失,保障农业稳定。
发展绿色能源产业,如光伏发电与农业大棚结合,实现生态效益与经济效益双赢。
五、东西协作长效机制:深化闽宁合作
1. 产业园区共建与招商引资
建设闽宁产业园,吸引福建企业投资,如比亚迪新能源项目投资20亿元,提供就业岗位并带动配套产业发展。
探索“飞地经济”模式,福建提供技术、市场资源,宁夏提供土地与劳动力,共同开发特色产品。
2. 干部交流与经验共享
互派挂职干部,如福建援宁团队协助制定产业发展规划,推动菌草技术、电商模式落地。
闽宁镇的成功经验表明,通过产业多元化、技能培训、科技赋能和东西协作,移民户不仅能实现稳定脱贫,还能融入乡村振兴的可持续发展轨道。未来需持续巩固成果,尤其在产业链升级、数字化治理、生态保护等领域深化创新,打造可复制的“闽宁模式”升级版。